拼出平桥好春光③｜交出振兴新答卷

河南日报客户端记者 刁良梓 通讯员 姜烽(jiāngfēng)烜 走千走万，不如淮河两岸。宁静的淮河在信阳市平桥区境内划出一个大大的“W”，为“农业强、农村美(měi)、农民(nóngmín)富”的乡村振兴画卷点缀灵动(língdòng)的音符。 淮河南岸，旋耕机驰骋在泛着金光的水田中，农民们正忙着插秧；淮河北岸，巨大的无人机洒下“科技(kējì)雨”，茁壮(zhuózhuàng)的麦苗回应以起伏(qǐfú)的绿色波浪(bōlàng)。如今在平桥区，不论是南岸还是北岸，正把产业兴旺(xīngwàng)作为乡村振兴的重要抓手，探索乡村产业发展新路径，激活乡村发展新动能，走出一条生态优先、绿色发展、城乡融合的高质量发展之路。 4月的平桥区五里镇(wǔlǐzhèn)大堰村，连片水田上旋耕机轰鸣作业，一行行白鹭自由飞翔，勾勒(gōulè)出一幅现代乡村山居图。 田间道路旁，平桥区绿农丰农机专业合作社负责人张伟指挥60台农机进行集中育秧、整地作业。这个曾为2000亩流转(liúzhuǎn)地犯愁的农民，如今(rújīn)可“遥控”指挥全镇近2万亩水田的农事安排(ānpái)，见证了从传统农业到高标准(gāobiāozhǔn)农田的华丽蜕变。 “新修的66.5公里机耕路实现全域通达，改造的203口坑塘和(hé)19535米渠道(qúdào)有效解决灌溉难题。”张伟指着(zhǐzhe)连片田块介绍，“小田改大田”让农机效率提高40%，亩均增产近200斤。 五里镇副镇长(fùzhènzhǎng)王威翔表示(biǎoshì)：“全镇(quánzhèn)已形成‘田成方、路相通(xiāngtōng)、渠相连’的现代化生产格局，农事服务中心的建立不仅实现农机共享，更衍生出植保飞防、智慧灌溉等9项专业化服务，带动周边8个行政村户均年增收4000元。” 党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田(nóngtián)全部建成高标准(gāobiāozhǔn)农田。近年来，平桥区深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实“投融建运管”一体化建设(jiànshè)要求(yāoqiú)，目前全区累计建成高标准农田84万亩，逐步将永久基本农田建设成高标准农田，为全区农业增产、农民增收打下坚实基础(jiānshíjīchǔ)。 建设(jiànshè)高标准农田，平桥的底气来自哪里？据平桥区(píngqiáoqū)农业农村局党组成员、副局长张振中介绍，平桥区成立由区委、区政府主要(zhǔyào)领导挂帅的高标准农田建设指挥部(zhǐhuībù)，下设“一办六组”集中办公，实行日常调度、每日会商，多部门协同开展督导检查，将考核(kǎohé)奖惩与工作实效紧密挂钩，为高标准农田建设提供了坚实的体制机制保障。 为突破资金瓶颈，平桥区(píngqiáoqū)积极拓宽融资渠道，以政府平台公司为实施主体，创新合作模式(móshì)，吸引多元主体参与，依托平桥水利建设投资开发有限公司、平桥区聚兴农业投资发展有限责任公司等融资贷款(dàikuǎn)6亿元，有效解决了高标准农田建设的资金难题。在项目运营及建设主体招引上，平桥区引进农业龙头企业，遴选出11家乡镇建设公司，形成上下联动、内外结合(jiéhé)的建设模式，培育现代(xiàndài)农业产业(nóngyèchǎnyè)新业态，以产业振兴(zhènxīng)撬动乡村全面振兴。 与此同时(yǔcǐtóngshí)，该区做足土特产文章，立足近城郊区优势，着力建立(jiànlì)完善“扛(káng)稳粮袋子、丰富菜篮子、拎稳油瓶子”等“九子”乡村产业发展体系，辐射带动农户80000余户，农业主导产业产值达50亿元以上，乡村产业蓬勃起势，成为群众致富的(de)“摇钱树”。 初夏时节，在平桥区查山乡，毕业于郑州大学的新农人刘刚，正(zhèng)进村入户，对几个村的豇豆种植(zhòngzhí)情况进行摸底。 “多亏(duōkuī)政府(zhèngfǔ)的人才贷，一次性就让银行给我贷款55万元，当时正值收购豇豆的关键时期，这可起了大作用。”说起去年发生(fāshēng)的一幕，刘刚仍然记忆犹新。 早在2019年，在外年薪(niánxīn)不菲的刘刚(liúgāng)带着一份情怀回乡(huíxiāng)创业，他创新“电商+工厂+基地(jīdì)”模式，把豇豆等时令蔬菜加工成干菜“触网”销售，带动周边5个县区15个乡镇3800多户群众增收致富，成为当地响当当的“干菜大王”。 同样(tóngyàng)，信阳市明港晨阳生态米种植专业合作社理事长(lǐshìzhǎng)张晨阳通过人才贷，获得中国农业银行明港支行低息贷款200万元(wànyuán)，解了企业燃眉之急。该企业围绕“发展信阳优质稻米”这一核心，实行“合作社+基地(jīdì)+农户”的联农带农方式，带动信阳稻米产业发展。 这些(zhèxiē)只是一个缩影(suōyǐng)。近年来，平桥区积极开展金融支持乡土人才试验工作，引导金融机构为乡土人才的乡村振兴(zhènxīng)项目(xiàngmù)提供信贷支持，探索建立“金融服务—人才振兴—产业振兴”良性互动机制，为全区345名乡土人才开展“乡土人才贷”金融服务。 在推动乡村振兴进程中，平桥区深入推进农业农村(nóngcūn)改革(gǎigé)，通过健全土地流转服务体系、金融政策创新、农村产权交易改革和人才培育等，为新农人铺就广阔发展道路(dàolù)。 实行土地(tǔdì)流转分级备案制，加强农村“三资”管理，开展年度农村集体(jítǐ)资产清查工作，目前平桥区共清查农村集体资产12.43亿元(yìyuán)，农村集体经营性资产总额1.84亿元，农村集体土地面积175.8万亩(wànmǔ)。 积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化发展途径，支持(zhīchí)新农人和各类回乡创业(chuàngyè)人才采用独资、合资、股份合作(gǔfènhézuò)等多种形式带动村集体经济发展。 构建区、乡、村三级农村产权流转交易平台，将农村闲置资产(zīchǎn)资源与市场需求(shìchǎngxūqiú)紧密对接，通过规范化流转交易，大量沉睡的农村闲置资产资源被(bèi)成功激活(jīhuó)。截至目前，平桥区已成功交易涉及校舍、林地、水库等在内(zàinèi)的158宗项目，总成交金额达1100余万元。其中，平桥街道办事处借助(jièzhù)农村产权流转交易平台成功破解城区集体资产管理(guǎnlǐ)难题。据该办事处相关负责人介绍，自产权交易工作开展以来，办事处已完成(wánchéng)26宗产权交易，涵盖房屋租赁、商铺经营权转让等多种类型，进一步激发乡村发展动能。 通过制度创新(chuàngxīn)与政策红利的持续释放，大量新农人的头雁效应逐步显现，他们正成为乡村振兴中(zhōng)的关键(guānjiàn)力量，为平桥区农业农村发展注入发展活力。 4月初，在平桥区明港镇新集(xīnjí)村的千亩油菜花海中，村民吴顺良忙着为游客(yóukè)打包土特产。这个曾因(yīn)环境整治获评国家“美丽宜居(yíjū)村庄”的村落，如今通过“四季花旅”研学路线，年接待游客超10万人次，带动30余户村民实现家门口创业，户均增收2万元以上。 而在郝堂村的“八大匠”非(fēi)遗工坊里，老篾匠张师傅正手把手教游客编制竹器，染匠张卫星(wèixīng)在玻璃染房里演绎植物扎染的神奇魅力(mèilì)……通过植入传统手工艺体验项目，郝堂村的文旅产业更加红火起来。 新集、郝堂这样昔日名不见经传的小村庄(cūnzhuāng)能够火出圈(quān)，关键在于秉承了“规划先行，因地制宜”的乡村美学。据介绍，平桥区(píngqiáoqū)成立乡村建设行动专项(zhuānxiàng)小组(xiǎozǔ)，先后制定13个乡村建设行动重点任务专项方案，立足乡村资源禀赋，分类编制实用性村庄规划，避免“千村一面”，描绘出“各美其美，美美与共”的崭新画卷。与此同时，注重保护传统村落格局和(hé)乡土文化，按照“不挖山、不填塘、不砍树，保留(bǎoliú)原有风貌”的思路，将农村住房(zhùfáng)改造(gǎizào)和传统村落保护、历史建筑修复相结合，着力打造“望山见水、留住乡愁”的豫南特色村落。截至目前，该区累计创建省级人居环境示范村25个、“四美乡村”66个。 “保护(bǎohù)好(hǎo)山山水水，美化好村村寨寨。”2018年，平桥区启动村庄清洁行动(xíngdòng)，以绿色发展理念引领(yǐnlǐng)乡村振兴，区财政每年投入4000万元，打造“城郊花园”，农村生活垃圾治理率达到100%，从“一处美”变成“全域美”。 美丽(měilì)乡村建设，不仅要重“面子”，更要重“里子”，最终(zuìzhōng)要实现内外兼修。那么，美丽乡村如何(rúhé)激活美丽经济呢？该区以融合产业撬动文旅繁荣，一处处(yīchǔchù)标杆可圈可点：高标准(gāobiāozhǔn)规划建设环郝堂乡村文旅综合体，完善“八大匠”培育运营(yùnyíng)机制，打造郝堂生态旅游基地；建设孔庄村豫见(yùjiàn)江南(jiāngnán)旅游综合项目，建设“一心两廊五园”，打造城市休闲(xiūxián)娱乐大花园、两湖区域康养度假中心；以五里镇大堰村绿色乡建博览园、露营基地为示范，打造住宿餐饮、休闲娱乐、田园采摘基地；以明港镇新集村、龙井乡南雷村、兰店办事处王寨村等为引领，建设一批乡村游客示范基地。 将金黄的希望种在(zài)广袤田畴中，把丰收的喜悦写在青山绿水间。平桥区正用智慧与汗水，书写着乡村振兴的新答卷(dájuàn)。（原载2025年(nián)5月8日《河南日报》第4 版）